共有性质的特权

     城市交通首先具有共有产权特征，其次，从物品的种类分析，它还是介于纯粹公共物品和纯粹私人物品之间的综合体，最后，因城市交通资源具有保障城市健康运行的功能，因而又是带有正外部性效应和易受负外部性损害的物品。针对城市交通系统的参与者个体而言，交通资源的产权是无法界定清楚的，也就无法实施排他性的产权交易，所以资源的过度消耗成为必然。由此解决城市交通所引起的负外部性的关键是如何实现城市交通资源的排他性和可转让性.

    城市交通资源的产权性质与物品属性井不是一成不变的，一方面伴随人口数最的增长和使用者的增加，而对交通资源的获取超过一定的限度之后，交通资源的公共物品属性开始发生了“变异”-由原来纯粹的公共物品转变为准公共物品:另一方面伴随理论与技术的进步，人类有能力将共有产权特征的交通资源的某些产权项分离出来实现部分的排他性使用，从而使获取交通资源的市场交易成为可能。对交通资源产权性质认识的逐步深化以及在客观条件下交通资源本身物品属性的改变，必然要求将负外部性内部化的政策手段要具有针对性，要求政策手段能够有效地实现共有产权的排他性.对交通资源产权性质的认识以及对城市